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新華述評(píng)|構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的中國(guó)擔(dān)當(dāng)

發(fā)布時(shí)間:2025年10月23日14:23 來(lái)源: 新華社

新華社北京10月23日電 題:構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的中國(guó)擔(dān)當(dāng)

新華社記者樊宇 李蓉

珠江之畔,千年商都,第138屆中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)(廣交會(huì))場(chǎng)館內(nèi)外人頭攢動(dòng)。歷經(jīng)60多年歲月而魅力不減,“中國(guó)第一展”的人氣,折射中國(guó)邁向高質(zhì)量發(fā)展的決心和持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的誠(chéng)意。

在單邊主義、保護(hù)主義逆流涌動(dòng)的今天,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然低迷,經(jīng)貿(mào)格局深刻重構(gòu)。是促進(jìn)開(kāi)放合作還是走向封閉對(duì)抗?是堅(jiān)持互利共贏還是固守零和博弈?中國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì),這片歷經(jīng)無(wú)數(shù)次“狂風(fēng)驟雨”依然“在那兒”的壯闊大海,正以其深刻的發(fā)展邏輯和開(kāi)放的博大胸懷,展現(xiàn)著作為世界經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定錨”和“動(dòng)力源”的時(shí)代擔(dān)當(dāng)。

習(xí)近平總書(shū)記指出:“中國(guó)擴(kuò)大高水平開(kāi)放的決心不會(huì)變,同世界分享發(fā)展機(jī)遇的決心不會(huì)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展的決心不會(huì)變?!被赝笆奈濉?,中國(guó)始終以堅(jiān)定的步伐踐行這一承諾,將機(jī)遇的種子播撒全球,將融通的血脈連接世界,將開(kāi)放的理念化為現(xiàn)實(shí)。

(一)為全球增長(zhǎng)蓄力

面對(duì)變亂交織的世界,構(gòu)筑一個(gè)穩(wěn)定增長(zhǎng)且潛力巨大的市場(chǎng),本身就是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)最直接的貢獻(xiàn)?!芭c中國(guó)同行就是與機(jī)遇同行,相信中國(guó)就是相信明天,投資中國(guó)就是投資未來(lái)?!绷?xí)近平總書(shū)記的話語(yǔ),獲得全球有識(shí)之士的廣泛共鳴。

“十四五”期間,中國(guó)深化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng),與世界編織“共贏鏈”。中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年均貢獻(xiàn)率保持在30%左右,經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重從2012年的11.3%提升至2024年的17.1%,貨物貿(mào)易總額連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一,吸引外資和對(duì)外投資居世界前列?!胺叛畚磥?lái)10年,中國(guó)仍將是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)者?!被裟犴f爾中國(guó)總裁余鋒說(shuō),這既得益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)龐大體量帶來(lái)的增量?jī)?yōu)勢(shì),也源于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)釋放的持續(xù)動(dòng)能。

中國(guó)的超大規(guī)模市場(chǎng),正將“中國(guó)需求”源源不斷地轉(zhuǎn)化為“世界機(jī)遇”。中國(guó)有14億多人口、4億多中等收入群體,每年有近50萬(wàn)億元的消費(fèi)、超過(guò)20萬(wàn)億元的進(jìn)口,中國(guó)已連續(xù)10余年穩(wěn)居全球第二大商品消費(fèi)市場(chǎng)和最大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)。更重要的是,這個(gè)市場(chǎng)正經(jīng)歷著深刻的結(jié)構(gòu)升級(jí)。從商品消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)到服務(wù)消費(fèi)成為新引擎,從國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)到縣域消費(fèi)優(yōu)化升級(jí),一個(gè)層次更多元、內(nèi)涵更豐富、潛力更巨大的內(nèi)需市場(chǎng)正在形成,為全球商品和服務(wù)提供了更加廣闊舞臺(tái)。

中國(guó)的豐富應(yīng)用場(chǎng)景,正成為全球創(chuàng)新的“催化劑”與“試驗(yàn)場(chǎng)”?!笆奈濉逼陂g,中國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果層出不窮,創(chuàng)新成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。2025年中國(guó)首次躋身全球創(chuàng)新指數(shù)前十;全球百?gòu)?qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量全球第一。中國(guó)產(chǎn)業(yè)體系完備,產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng),人工智能、5G通信、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷取得突破性進(jìn)展,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),助力全球數(shù)字化綠色化發(fā)展。超大市場(chǎng)的創(chuàng)新活力與規(guī)模效應(yīng)疊加,助力中國(guó)更高質(zhì)量融入全球分工合作網(wǎng)絡(luò),豐富了全球產(chǎn)業(yè)合作格局。

中國(guó)與其他國(guó)家在拓展增量中相互成就。特斯拉在美國(guó)本土之外的首座儲(chǔ)能超級(jí)工廠落戶上海,西門(mén)子醫(yī)療在深圳建設(shè)高端研發(fā)制造基地……越來(lái)越多跨國(guó)公司在中國(guó)布局創(chuàng)新鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),尋求的不僅是市場(chǎng),更是與中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力浪潮的同頻共振。中國(guó)舉辦進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、鏈博會(huì)等展會(huì),主動(dòng)為世界提供共享中國(guó)大市場(chǎng)的通道和平臺(tái),為各國(guó)企業(yè)提供鏈接全球的支點(diǎn)。美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)開(kāi)展的會(huì)員調(diào)查顯示,絕大多數(shù)受訪企業(yè)認(rèn)為中國(guó)市場(chǎng)對(duì)維持其全球競(jìng)爭(zhēng)力不可或缺。

(二)以國(guó)際合作筑橋

如果說(shuō)全球經(jīng)濟(jì)是一個(gè)有機(jī)體,那么暢通的貿(mào)易、投資與基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)便是其賴以生存的血脈。面對(duì)單邊主義、保護(hù)主義的“逆風(fēng)逆流”可能引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)“動(dòng)脈硬化”風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)主動(dòng)作為,致力于通過(guò)國(guó)際合作為世界經(jīng)濟(jì)疏通經(jīng)絡(luò)、活血化瘀。

10月15日,首批來(lái)自秘魯錢(qián)凱港的進(jìn)博會(huì)展品到達(dá)上海洋山深水港。這批跨越太平洋而來(lái)的陶制品、羊駝毛制品等特色展品,為即將開(kāi)幕的第八屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)注入“南美氣息”,也將為中國(guó)消費(fèi)者帶來(lái)更多選擇。共建“一帶一路”標(biāo)志性項(xiàng)目錢(qián)凱港,將遙遠(yuǎn)的秘魯與進(jìn)博會(huì)直接相連,這既是互聯(lián)互通成果落地,也是貿(mào)易暢通與消費(fèi)聯(lián)動(dòng)的生動(dòng)例證。

中國(guó)的高水平開(kāi)放,不僅體現(xiàn)在自身的扎實(shí)行動(dòng)上,也反映在合作平臺(tái)和公共產(chǎn)品的共享中。共建“一帶一路”以“硬聯(lián)通”夯實(shí)發(fā)展根基,以“軟聯(lián)通”破除制度壁壘,以“心聯(lián)通”凝聚合作共識(shí),為基礎(chǔ)設(shè)施滯后、發(fā)展動(dòng)能不足等全球性難題提供解決方案。

中老鐵路開(kāi)通后,新鮮果蔬搭乘“瀾湄快線”國(guó)際貨運(yùn)班列,全程運(yùn)輸時(shí)長(zhǎng)壓縮至26小時(shí),運(yùn)輸成本也隨之顯著降低;在希臘比雷埃夫斯港,貨輪繁忙進(jìn)出,中歐陸??炀€縮短運(yùn)輸時(shí)間7至10天;魯班工坊搭建起“技術(shù)驛站”,菌草技術(shù)播撒致富希望,“小而美”工程鋪就惠民生的陽(yáng)光大道……隨著共建“一帶一路”從倡議走向?qū)嵺`,商品、服務(wù)、資本、技術(shù)、人才等要素在更大范圍流動(dòng),持續(xù)激活共建國(guó)家發(fā)展?jié)撃?。比利時(shí)中國(guó)經(jīng)貿(mào)委員會(huì)主席貝爾納·德威特表示,中國(guó)始終秉持共贏理念,推動(dòng)全球合作,持續(xù)倡導(dǎo)合力建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)體系,“確實(shí)令人贊賞”。

多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排,一直是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向前發(fā)展的兩個(gè)輪子。今天的中國(guó),是150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,與30個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了23個(gè)自貿(mào)協(xié)定,單方面免簽和過(guò)境免簽國(guó)家已分別擴(kuò)大到47個(gè)和55個(gè)。

中國(guó)通過(guò)與貿(mào)易伙伴深化自貿(mào)安排,打造高標(biāo)準(zhǔn)合作的“樣板間”。中國(guó)-新加坡自貿(mào)協(xié)定進(jìn)一步升級(jí)議定書(shū)、中國(guó)—馬爾代夫自貿(mào)協(xié)定先后生效;《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)已生效實(shí)施3年多,中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版談判全面完成;同各方一道在世貿(mào)組織框架下推動(dòng)達(dá)成全球首部多邊投資協(xié)定《促進(jìn)發(fā)展的投資便利化協(xié)定》,幫助發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境、加速工業(yè)化進(jìn)程……中國(guó)與各國(guó)攜手發(fā)展的道路正越走越寬廣。

(三)為全球經(jīng)濟(jì)治理賦能

全球化的經(jīng)濟(jì)需要全球性的治理,世界經(jīng)濟(jì)格局的演變對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理體系提出了更高要求。中國(guó)以完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制為契機(jī),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。

“十四五”規(guī)劃收官之年,海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作蓄勢(shì)待發(fā)。從上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的先行先試,到如今22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海南自貿(mào)港形成的“雁陣”,中國(guó)以這些“制度創(chuàng)新的苗圃”為抓手,主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在實(shí)踐中探索破除制度障礙、降低貿(mào)易成本、激活要素流動(dòng)的新路徑。這不僅是中國(guó)自身邁向更高水平開(kāi)放的戰(zhàn)略舉措,更是為全球貿(mào)易投資自由化便利化探索可行方案、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

面對(duì)“脫鉤斷鏈”的鼓噪,中國(guó)的選擇是拆除壁壘、深化合作——外資準(zhǔn)入負(fù)面清單持續(xù)縮減,制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制“清零”,電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)開(kāi)放穩(wěn)步擴(kuò)大。

面對(duì)全球發(fā)展的鴻溝,中國(guó)的選擇是共享機(jī)遇、普惠共贏——給予所有同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,以單邊開(kāi)放的實(shí)際行動(dòng),助力更多經(jīng)濟(jì)體融入全球市場(chǎng)。

更深層次的貢獻(xiàn),在于理念的引領(lǐng)。中國(guó)提出“開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏”的主張,為經(jīng)濟(jì)全球化指明方向;中國(guó)倡導(dǎo)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同進(jìn)步;中國(guó)秉持“開(kāi)放、融通、互利、共贏”的合作觀,拒絕自私自利、短視封閉的狹隘政策。中國(guó)的開(kāi)放理念為構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)提供了重要啟迪。

中國(guó)堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制,積極參與世貿(mào)組織改革,旗幟鮮明地反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義,堅(jiān)定維護(hù)發(fā)展中國(guó)家權(quán)益,推動(dòng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則朝著更加公平合理的方向發(fā)展。中國(guó)在二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上合組織、金磚國(guó)家等多邊平臺(tái)上發(fā)揮建設(shè)性作用。中國(guó)倡議成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等新型多邊金融機(jī)構(gòu),成為現(xiàn)有國(guó)際金融體系的有益補(bǔ)充,增強(qiáng)了全球經(jīng)濟(jì)的韌性和發(fā)展?jié)摿ΑV袊?guó)強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展和可持續(xù)增長(zhǎng),在應(yīng)對(duì)氣候變化、能源轉(zhuǎn)型、數(shù)字治理等全球議題上積極參與規(guī)則制定,推動(dòng)全球治理體系向著更加包容平衡的方向演進(jìn)。

世界經(jīng)濟(jì)論壇執(zhí)行董事薩迪婭·扎希迪表示,在全球發(fā)展的不穩(wěn)定性和不確定性因素增加的背景下,“中國(guó)是維護(hù)多邊主義、完善全球治理、推進(jìn)全球合作的重要力量”。

“十四五”即將圓滿收官,“十五五”正在謀篇擘畫(huà)。歷史和現(xiàn)實(shí)雄辯地證明,世界好,中國(guó)才能好;中國(guó)好,世界才更好。面對(duì)風(fēng)云變幻,一個(gè)更加開(kāi)放的中國(guó),不僅將以自身高質(zhì)量發(fā)展的確定性,為世界經(jīng)濟(jì)的迷霧航程點(diǎn)亮燈塔,更將以海納百川的胸襟,與世界各國(guó)一道,共同把全球市場(chǎng)的“蛋糕”做大、把全球共享的機(jī)制做實(shí)、把全球合作的方式做活,為推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)、共創(chuàng)人類美好未來(lái)作出新的更大貢獻(xiàn)。

【責(zé)任編輯:劉建維】